Auditoria de Folha Antes do 13º: As Rubricas com Incidência Errada que Mais Geram Passivo em INSS, FGTS e IRRF

Analista de departamento pessoal revisando as rubricas da folha de pagamento na auditoria de folha antes do 13º

Em resumo: a auditoria de folha antes do 13º vale mais do que em qualquer outro mês, porque o 13º herda a classificação de todas as rubricas do ano. Toda verba salarial entra na base do 13º, as variáveis entram pela média, e cada tributo trata a gratificação de um jeito: o INSS é calculado em separado e devido na última parcela, o FGTS incide sobre cada parcela paga e o IRRF é exclusivo na fonte. Uma rubrica cadastrada com a incidência errada leva o erro para o mês, para a média do 13º e para as férias. No caso deste artigo, um prêmio fixo de R$ 300 pago a 50 empregados deixa R$ 200 mil fora da base em um ano e R$ 71,6 mil de contribuição previdenciária e FGTS em aberto. Regularizado pela empresa, o atraso da contribuição leva multa de mora de até 20%. Encontrado pela fiscalização, leva multa de ofício de 75%.

Em quase toda auditoria de folha, o problema não está no cálculo. Está no cadastro. A rubrica decide, uma única vez, se a verba é base de INSS, de FGTS e de IRRF, e o sistema repete essa decisão em todos os pagamentos seguintes.

O blog já tratou das duas pontas desse problema. O artigo sobre NR-1, auditoria de folha e eSocial S-1.3 mostrou por que a rubrica é a unidade de risco da folha e trouxe o mapa atual das teses tributárias. O texto sobre o FGTS Digital no 13º cobriu os prazos e o código de FGTS da gratificação.

Este artigo junta as duas: mostra o que acontece com uma rubrica de incidência errada quando ela chega ao 13º, e quanto isso custa.

Auditoria de folha antes do 13º: a regra

O 13º herda as rubricas do ano. A gratificação corresponde a 1/12 da remuneração devida em dezembro por mês trabalhado. As parcelas variáveis entram pela média: 1/11 da soma do que foi devido até novembro, com ajuste até 10 de janeiro para incluir dezembro (Decreto nº 10.854/2021, arts. 76 e 77). As horas extras habituais integram o cálculo (Súmula 45 do TST).

Por isso, a pergunta que define o 13º foi respondida antes de dezembro, no cadastro de cada rubrica: esta verba é salário?

Cada tributo trata o 13º de um jeito.

  • INSS: o 13º integra o salário de contribuição (Lei nº 8.212/1991, art. 28, § 7º). A contribuição é devida no pagamento da última parcela ou na rescisão. Ela é calculada em separado da remuneração do mês, sobre o valor bruto, sem descontar o adiantamento (Decreto nº 3.048/1999, art. 214, §§ 6º e 7º).
  • FGTS: a gratificação de Natal entra na base do depósito mensal (Lei nº 8.036/1990, art. 15). O FGTS incide sobre cada parcela no mês em que ela é paga, inclusive sobre a primeira.
  • IRRF: o adiantamento não sofre retenção. O imposto incide sobre o valor integral, no mês da quitação, exclusivamente na fonte e separado dos demais rendimentos (Lei nº 8.134/1990, art. 16). Desde 2026, a redução da Lei nº 15.270/2025 também entra nesse cálculo, segundo a orientação da Receita Federal às fontes pagadoras.

No eSocial, a separação está nos códigos. Na tabela de rubricas (evento S-1010), cada verba tem um código de incidência para a contribuição previdenciária, outro para o IRRF e outro para o FGTS. A remuneração mensal usa o código 11 nas três colunas, e o 13º usa o 12, conforme as tabelas do Manual de Orientação do eSocial S-1.3. A média de uma verba variável no 13º deve herdar a natureza da rubrica de origem e trocar apenas o código mensal pelo do 13º.

Na prática, uma rubrica pode estar em quatro situações:

Situação da rubricaNo mêsNo 13º
Salarial, cadastrada como baseINSS, FGTS e IRRF mensais (código 11)Entra na base, com INSS, FGTS e IRRF do 13º (código 12)
Salarial, cadastrada como não incidenteBase omitidaFica fora da base do 13º ou entra sem incidência
Média do 13º com o código mensalNão se aplicaÉ somada à remuneração do mês: INSS e IRRF calculados sobre a base errada
Indenizatória, cadastrada como baseRecolhimento indevidoInfla o 13º e os encargos

As três primeiras linhas geram passivo. A última gera custo que a empresa pode recuperar, dentro do prazo de cinco anos.

Um prêmio de R$ 300 e os três lugares onde ele reaparece

Uma empresa de serviços paga um “prêmio assiduidade” fixo de R$ 300 por mês a cada um dos seus 50 empregados que não faltam. A rubrica foi cadastrada como prêmio: sem INSS, sem FGTS e com IRRF. Na prática, quase todos recebem o valor todos os meses.

O problema está na definição de prêmio. A CLT afasta os prêmios da base dos encargos (art. 457, § 2º), e a Lei nº 8.212/1991 os exclui do salário de contribuição (art. 28, § 9º, “z”). Mas a mesma CLT define prêmio como liberalidade concedida por desempenho superior ao ordinariamente esperado (art. 457, § 4º).

A Receita Federal, na Solução de Consulta Cosit nº 151/2019, acrescentou duas exigências: o prêmio não pode decorrer de obrigação legal nem de ajuste expresso, e a empresa precisa comprovar qual era o desempenho esperado e quanto ele foi superado. Comparecer ao trabalho é o desempenho esperado. Um valor fixo, prometido em regulamento e pago a quase todos, tende a ser lido como gratificação ajustada, que integra o salário (art. 457, § 1º). É o mesmo raciocínio que transforma benefícios habituais em passivos ocultos.

Reclassificada como gratificação, a rubrica reaparece em três lugares:

Onde o valor apareceBase que ficou de fora no ano
12 pagamentos mensais (50 × R$ 300 × 12)R$ 180.000,00
Integração no 13º (50 × R$ 300)R$ 15.000,00
Terço constitucional de férias (50 × R$ 100)R$ 5.000,00
TotalR$ 200.000,00

Com uma alíquota patronal hipotética de 27,8% (20% de contribuição patronal, RAT ajustado de 2% e 5,8% de outras entidades e fundos) e FGTS de 8%:

TributoValor em aberto no ano
Contribuição previdenciária patronalR$ 55.600,00
FGTSR$ 16.000,00
TotalR$ 71.600,00

Ficam fora dessa conta duas parcelas. A primeira é a contribuição dos empregados que deixou de ser descontada, pela qual a empresa passa a responder diretamente (Lei nº 8.212/1991, art. 33, § 5º). A segunda são os R$ 20.000,00 de diferença de 13º e de terço de férias que os próprios empregados podem cobrar.

A tabela permite três leituras.

O erro se multiplica pelo calendário, não pelo valor. R$ 300 por mês parece pouco. Repetido para 50 pessoas durante 12 meses, e projetado no 13º e nas férias, vira R$ 200 mil de base por ano. Como a cobrança alcança os últimos cinco anos, a exposição chega a R$ 358 mil antes de juros e multa.

Quem corrige primeiro paga menos. Regularizada por iniciativa da empresa, a contribuição de um ano em atraso leva multa de mora limitada a 20% (Lei nº 9.430/1996, art. 61): R$ 11.120,00. Encontrada pela fiscalização, leva multa de ofício de 75% (art. 44, I): R$ 41.700,00. Só na contribuição previdenciária de um ano, a diferença é de R$ 30.580,00, antes da Selic. O FGTS em atraso tem encargos próprios.

Dezembro é o último mês para não repetir o erro. A folha de dezembro fecha a base do 13º e alimenta os totalizadores e o informe de rendimentos do ano. Corrigir o cadastro antes dela evita mais uma competência errada e um 13º calculado sem a gratificação. A empresa tem dois caminhos: tratar o valor como gratificação daqui em diante, com incidência e reflexos, ou redesenhar o prêmio com metas, critérios e prova de desempenho superior. Nos dois casos, o passado continua exposto e precisa de uma decisão própria.

Três armadilhas no fechamento do 13º

INSS e FGTS: a média que não herdou a incidência da origem

Na maioria dos sistemas, a média de cada verba variável no 13º é uma rubrica própria: média de horas extras, de adicional noturno, de comissões. Ela costuma ser criada a partir de um modelo, e é aí que a incidência se perde. A hora extra é base de INSS, FGTS e IRRF todo mês. Se a rubrica da média nasce como “não é base”, o 13º sai certo para o empregado e errado para a Receita e para o FGTS.

Uma empresa com 35 empregados que fazem horas extras habituais, com média de R$ 650 no 13º, deixa R$ 22.750,00 fora da base. São R$ 6.324,50 de contribuição patronal e R$ 1.820,00 de FGTS por ano, além da contribuição dos empregados.

O erro vizinho é a média cadastrada com o código mensal em vez do código do 13º. O valor não some, mas vai para o cálculo errado. O INSS do empregado passa a ser apurado junto com o salário do mês, e não em separado. O IRRF deixa de ser exclusivo na fonte, e a redução da Lei nº 15.270/2025 passa a ser calculada sobre uma base que não é a do 13º. O ajuste de janeiro, que completa a média com as variáveis de dezembro, também é 13º e segue os mesmos códigos.

INSS: o 13º do aviso prévio indenizado

Na rescisão com aviso prévio indenizado, a projeção do aviso acrescenta avos ao 13º. Como o próprio aviso indenizado não é base de contribuição previdenciária, é comum que a rubrica “13º sobre aviso indenizado” seja cadastrada com a mesma incidência dele. O STJ decidiu em sentido contrário no Tema 1.170: a contribuição incide sobre o 13º proporcional ao período do aviso.

Uma empresa com 80 desligamentos por ano com aviso indenizado, e média de R$ 450 de 13º sobre o aviso, deixa R$ 36.000,00 fora da base. São R$ 10.008,00 de contribuição patronal por ano, ou R$ 50.040,00 em cinco anos.

A discussão não terminou. O STF reconheceu a repercussão geral do tema (Tema 1.445, RE 1.566.336), ainda sem data para julgar o mérito. Até lá, a empresa sem decisão judicial própria recolhe. A que discute em juízo cadastra o processo no S-1070 e usa, na rubrica, o código de incidência suspensa do 13º (92), para que a suspensão chegue ao totalizador.

IRRF: o prêmio verdadeiro com o imposto zerado junto

O erro oposto ao do caso principal acontece com o prêmio que cumpre os requisitos. Ele fica fora da base do INSS e do FGTS, mas continua sendo rendimento tributável do empregado. Quando o cadastro copia “não incide” para as três colunas, o IRRF deixa de ser retido.

Como os prêmios de desempenho costumam ser pagos no fim do ano, o erro aparece justamente na folha do 13º. Mas o prêmio não é 13º: entra na tributação mensal, com o salário do mês.

Uma empresa paga R$ 3.000 de prêmio a 40 gestores com salário acima de R$ 7.350, faixa em que a redução da Lei nº 15.270/2025 já não se aplica. O prêmio inteiro cai na alíquota de 27,5%: são R$ 825 de imposto por gestor e R$ 33.000,00 no total, que não foram retidos.

Pelo Parecer Normativo Cosit nº 1/2002, se a fiscalização encontrar a falha antes do prazo da declaração de ajuste dos gestores, a empresa paga o próprio imposto, com a base reajustada como se o tivesse assumido: R$ 45.517,24, mais multa de ofício de 75% e juros. Depois desse prazo, o imposto passa para os gestores, mas a multa de 75%, de R$ 24.750,00, e os juros continuam com a empresa.

O que fica para aprofundar

O caso deste artigo isolou uma rubrica por vez. Na auditoria de uma folha real, as rubricas se cruzam, e várias perguntas continuam abertas:

  • Diárias, ajuda de custo e reembolsos: quando deixam de ser indenização e passam a ser salário disfarçado? Que prova a empresa precisa guardar?
  • Alimentação: o auxílio pago na conta, o cartão de livre uso e o PAT têm tratamentos diferentes. O STJ já decidiu que o auxílio-alimentação pago em dinheiro é base da contribuição patronal (Tema 1.164). Onde termina o pagamento em dinheiro?
  • Insalubridade e periculosidade: como os adicionais se cruzam com os eventos de saúde e segurança do eSocial, e o que acontece quando o laudo e a folha não concordam?
  • Exigibilidade suspensa e recuperação: como levar uma decisão judicial para o S-1070 e para as rubricas, e como recuperar o que foi recolhido a mais, retificando os eventos e a DCTFWeb?

Todas essas perguntas pedem o mesmo método: rubrica por rubrica, da natureza jurídica da verba ao código de incidência, e do evento do eSocial à DCTFWeb e ao FGTS Digital.

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Para revisar a folha rubrica por rubrica

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Revisão de rubricas e análise de tributação

A metodologia de auditoria usada por consultores trabalhistas: da natureza jurídica de cada verba à classificação na tabela de rubricas do eSocial, com a incidência de INSS e FGTS, as discussões judiciais em curso e o levantamento de créditos a recuperar.

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Quem conduz

Prof. Rogério Andrade Henriques, instrutor do curso Auditoria em Folha de Pagamento
Prof. Rogério Andrade HenriquesAdvogado · Direito do Trabalho e Previdenciário

Instrutor de cursos empresariais nas áreas trabalhista e previdenciária. Coautor das obras “eSocial: Aspectos Teóricos e Práticos” e “Registro de Ponto Eletrônico”, pela IOB | Sage.

No programa

  1. 1 Rubricas no eSocial Classificação das verbas na tabela de rubricas e a incidência de INSS e FGTS.
  2. 2 Verbas de maior atrito Prêmios, gratificações, PLR, diárias, ajuda de custo, alimentação e adicionais.
  3. 3 Teses e recuperação Discussões judiciais sobre a base previdenciária, exigibilidade suspensa e créditos.

Também: jornada e fechamento do ponto, encargos patronais, RAT e terceiros, autônomos e estagiários, e a DCTFWeb.

Perguntas frequentes

1 – O INSS incide sobre a primeira parcela do 13º?

Não. A contribuição previdenciária é devida no pagamento da última parcela ou na rescisão, e calculada sobre o valor bruto do 13º, sem descontar o adiantamento (Decreto nº 3.048/1999, art. 214, §§ 6º e 7º). O FGTS é diferente: incide sobre cada parcela, no mês em que ela é paga.

2 – As horas extras entram no cálculo do 13º?

Sim, quando são habituais (Súmula 45 do TST). Elas entram pela média: 1/11 do que foi devido até novembro, com ajuste até 10 de janeiro. A rubrica da média deve ter a mesma incidência da hora extra, com os códigos do 13º.

3 – Prêmio pago todo mês entra na base do INSS e do FGTS?

Depende do que ele remunera. O prêmio concedido por liberalidade, por desempenho superior ao esperado, fica fora da base (CLT, art. 457, §§ 2º e 4º). Um valor fixo, prometido em regulamento e pago pelo cumprimento de obrigações normais, como comparecer ao trabalho, tende a ser tratado como gratificação, com INSS, FGTS e reflexos no 13º e nas férias.

4 – A redução do IR da Lei 15.270/2025 vale para o 13º?

Sim. Segundo a orientação da Receita Federal às fontes pagadoras, a redução também é aplicada no cálculo do imposto retido exclusivamente na fonte sobre o 13º. Para isso, as rubricas do 13º precisam estar com o código de IRRF do 13º, e não com o mensal.


Os valores do caso são didáticos. A alíquota patronal de 27,8% é hipotética e varia conforme o RAT, o FAP e o enquadramento de outras entidades de cada empresa. As normas e decisões citadas estão sujeitas a atualização.

Fontes e legislação

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